ÚOHS: Sdílení elektřiny má z hlediska zakázek jiná pravidla než běžné dodávky

"Naším cílem je poskytnout zadavatelům právní jistotu při využívání nových možností komunitní energetiky a současně zajistit soutěžní prostředí při zadávání veřejných zakázek a transparentní nakládání s veřejnými prostředky," uvedl ke stanovisku předseda ÚOHS Petr Mlsna.

Sdílení elektřiny je v českém právu novým institutem, jeho podstatou je využívání vlastní vyrobené elektřiny, obvykle ze solárních panelů, a sdílení jejích přebytků s dalšími odběrateli. Nejde o podnikání založené na nákupu a prodeji energie.

"Z pohledu veřejného zadávání je klíčové, že pokud veřejný zadavatel získává sdílenou elektřinu za úplatu, jedná se zpravidla o veřejnou zakázku pravidelné povahy na dodávky. Uzavření takového smluvního vztahu proto podléhá pravidlům zákona o zadávání veřejných zakázek," uvedl ÚOHS.

Popsal, jak dospět k předpokládané hodnotě veřejné zakázky, sdílení elektřiny a standardní dodávky elektřiny jsou posuzovány odlišně. "Zadavatelé proto při stanovení předpokládané hodnoty zakázky na sdílení elektřiny nemusí započítávat hodnotu elektřiny nakupované prostřednictvím běžné smlouvy s obchodníkem. Tento závěr reflektuje zásadní rozdíly mezi oběma režimy. Zatímco obchodník zajišťuje garantovanou, nepřetržitou dodávku elektřiny a přebírá související rizika, sdílení je založeno na využití aktuálních přebytků výroby, jejichž objem ani dostupnost nelze předem garantovat," upozornil úřad.

Metodické stanovisko ÚOHS a ministerstev řeší také situaci, kdy mezi sebou elektřinu sdílí obec nebo kraj a jeho příspěvkové organizace či městské společnosti. Takový postup není při splnění podmínek považovaný za veřejnou zakázku. Zakázkou není ani vstup obce, kraje nebo jiné veřejné instituce do energetického společenství, situace by ale byla jiná v případě, že se za využívanou elektřinu platí.

Obce dosud mohly zakládat společenství s omezením maximálně na 1000 členů s omezenou územní působností, od 1. července letošního roku mohou být členy energetického společenství bez limitů.